由国家发改委、国家能源局、环保部、住建部等十部委共同编制的《北方地区冬季清洁取暖规划》近期将出台。该规划为五年规划，将系统组织北方地区实施未来五年的清洁供暖改造工作，三年以后实现替代散煤7400万吨，五年之后替代散煤1.5亿吨，集中供暖和清洁供暖比例达到50%以上，建构起完整的清洁取暖产业体系。
“目前北方取暖用能总体结构单一，用能效率不高，发展不平衡不充分的问题比较突出，燃煤取暖的面积占取暖总面积的83%，天然气、电、地热等清洁取暖仅占17%，城镇地区一半采取集中供暖。”上述人士指出，“城乡结合部和广大农村地区基本采用散烧煤，年消耗约2亿吨标煤，大约占取暖用煤的一半，不仅用能效率低，而且排放压力大。”
据相关信息显示，目前我国北方每年采暖范围遍布17个省、市、自治区，采暖人口达7亿以上，而集中供热的热源仍以
热电联产和区域锅炉为主，主要燃料为煤炭。有预测称，到2020年，我国采暖面积将达到129亿平方米。
清洁供暖，已经刻不容缓。目前，我国清洁供暖方式主要包括燃气供暖、电供暖、生物质能供暖和地热供暖等，而核能供暖也已“露面”。通过实施煤改气、煤改电，全国范围内的供暖清洁化程度在不断提高，供暖能源结构也在发生改变。
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